Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 276
Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 276 «О Концепции информатизации Чувашской Республики» следующие изменения:
1) подраздел 1 раздела IКонцепции информатизации Чувашской Республики, утвержденной указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
«1. Обзор текущего состояния региональной информатизации.
Реализация направлений региональной информатизации позволила создать в Чувашской Республике базовую информационно-телекоммуникационную инфраструктуру, сформировать основные органы управления региональной информатизацией, ввести в эксплуатацию отраслевые и инфраструктурные региональные информационные системы, в том числе предназначенные для электронного взаимодействия. Информационно-коммуникационные технологии используются при выполнении функций органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления.
Территория Чувашской Республики закольцована оптоволоконными каналами связи для доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее – сеть «Интернет»). Для пользователей сети «Интернет» доступны медные и оптоволоконные каналы связи, а также беспроводные 3G- и 4G-каналы. Все 170 населенных пунктов республики с населением численностью от 500 до 10 тыс. человек имеют доступ к сети «Интернет». Из 476 населенных пунктов с численностью населения от 200 до 500 человек только 13 населенных пунктов не имеют проводного доступа к сети «Интернет». В 981 населенном пункте с численностью менее 200 человек проводной доступ к сети «Интернет» отсутствует.
Сети связи сотовых операторов «большой тройки» (МТС, Вымпелком, Мегафон) покрывают почти 98% территории Чувашской Республики. Проблемные участки – низменная и лесистая местность. Уровень проникновения сотовой связи в Чувашской Республике составляет 169,47%, т.е. на одного человека приходится примерно 1,7 sim-карты. Количество абонентов сети сотовой связи достигло более 2,1 млн. человек, более половины из них имеет доступ к сети «Интернет» с мобильных устройств.
Передатчики цифрового эфирного телевидения (далее – ЦЭТВ) запущены в гг. Чебоксары, Канаше и с. Янтиково. ЦЭТВ заработало в тестовом режиме в конце 2013 года. В настоящее время примерно 500 тыс. телезрителей имеют возможность бесплатного просмотра телевидения в цифровом качестве, а это порядка 40% населения республики.
В Чувашии с 1995 года происходило формирование портальной системы всех органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления. Сегодня Портал органов власти Чувашской Республики (далее – Портал) является одним из самых популярных сайтов органов государственной власти Российской Федерации и входит в тройку лидеров.
Проведена модернизация Портала с целью размещения информации о деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в форме открытых данных. Создан Портал открытых данных Чувашской Республики, который состоит из 17 разделов и 120 наборов данных в пригодной для компьютерной обработки (машиночитаемой) форме.
По итогам мониторинга региональных порталов открытых данных, проведенного Фондом свободы информации в 2014 году, Портал открытых данных Чувашской Республики занял 3-е место по России и 1-е место в Приволжском федеральном округе в рейтинге региональных порталов открытых данных. Интернет-ресурс соответствует законодательству Российской Федерации, требованиям экспертов и запросам пользователей на 92,6%.
С 2010 года в Чувашской Республике функционирует Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики (далее – Портал услуг Чувашии), на котором размещена информация о 611 видах услуг, их общее количество составляет 7229 услуг. Количество просмотров составило более 7,1 млн. раз, количество размещенных документов в электронном виде – более 14 тыс. единиц.
Важнейшими направлениями развития электронного правительства являются перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид и переход органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления на межведомственное электронное взаимодействие.
Система межведомственного электронного взаимодействия используется при предоставлении 96 государственных и муниципальных услуг. При организации работ с элементами межведомственного взаимодействия Чувашия обращается к 35 федеральным электронным сервисам, а также к 25 универсальным процессам. С 2014 года федеральные органы исполнительной власти запрашивают данные по 18 сведениям, находящимся в распоряжении органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, необходимым для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
В рамках проекта по увеличению количества точек регистрации граждан в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА), применяемой для доступа к электронным государственным и муниципальным услугам в Чувашской Республике, открыты пункты выдачи подтвержденных учетных записей на базе 27 многофункциональных центров в муниципальных районах и городских округах, а также 23 пункта в центрах занятости населения.
Жители республики, зарегистрированные на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – ЕПГУ) по упрощенной системе (с помощью мобильного телефона или электронной почты), могут получить подтверждение своей учетной записи.
Все проводимые мероприятия упрощают возможность доступа к государственным и муниципальным услугам в электронном виде не только жителям крупных населенных пунктов, но и гражданам, живущим в труднодоступных и малонаселенных пунктах.
В Чувашии для предоставления услуг в электронном виде на ЕПГУ переведены 94 государственные и муниципальные услуги (42 государственные и 52 муниципальные).
Завершены работы по переводу в электронный вид муниципальной услуги «Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования». Теперь сервис доступен всем жителям районов и городов республики, зарегистрированным на ЕПГУ. Ранее услугой могли воспользоваться только жители Чебоксар.
Не менее значимым инструментом электронного правительства является система электронного документооборота, позволяющая осуществлять электронное взаимодействие с использованием электронной подписи и объединяющая все органы государственной власти Чувашской Республики, а также органы местного самоуправления (более 5000 автоматизированных рабочих мест).
В республике функционирует информационный ресурс «Народный контроль» (далее – портал «Народный контроль»). Цель создания портала «Народный контроль» - изучение мнения и создание обратной связи с жителями Чувашии, мониторинг актуальных проблем населения и формирование единого информационного поля для обсуждения вопросов общественно-политической жизни республики.
Для первичного входа в личный кабинет на портале «Народный контроль» необходимо иметь учетную запись в ЕСИА. Вход осуществляется как с персональных компьютеров, так и мобильных устройств.
Обращения от населения на портале «Народный контроль» принимаются по 8 ключевым направлениям - жилищно-коммунальные услуги, связь, социальная сфера, бизнес, экология, благоустройство и инфраструктура, дороги и сельское хозяйство. Кроме текстового обращения на чувашском и русском языках, обращение пользователя может содержать материалы фотофиксации объекта, в отношении которого направляется обращение.
Портал «Народный контроль» интегрирован с системой электронного документооборота, что позволяет обеспечить поступление обращения или жалобы жителей республики в орган исполнительной власти Чувашской Республики, орган местного самоуправления. Максимальный срок рассмотрения обращения - 10 рабочих дней. Следить за историей своих обращений можно как в личном кабинете, так и на портале «Народный контроль».
В 2011 году создана государственная информационная система «Интернет-портал жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики» (далее – Интернет-портал ЖКХ Чувашии), которая информирует население о деятельности управляющих компаний. Интернет-портал ЖКХ Чувашии дает возможность жителям республики оперативно узнавать о начислениях за коммунальные услуги, подавать сведения о показаниях приборов учета коммунальных услуг, узнавать о тарифах и т.д.
На Всероссийском конкурсе проектов региональной и муниципальной информатизации «ПРОФ-IT.2014» Интернет-портал ЖКХ Чувашии был признан лучшим в номинации «IT в ЖКХ».
В целях реализации Указа Главы Чувашской Республики от 22 октября 2012 года № 117 «О мерах по созданию межотраслевой комплексной геоинформационной системы Чувашской Республики» создан Геоинформационный портал Чувашской Республики (далее – Геопортал Чувашии), который является основой для формирования и развития инфраструктуры пространственных данных Чувашской Республики.
Геопортал Чувашии предназначен для предоставления актуальной информации из единого источника пространственных данных об объектах, находящихся на территории республики. В настоящее время на Геопортале Чувашии содержится 99 слоёв, на которых расположены данные почти о 6 тыс. объектах по государственным учреждениям, объектам культурного наследия, земельным участкам, инвестиционным площадкам. Создан комплект тематических карт по основным социально-экономическим показателям Чувашской Республики.
В республике создана система высокоточного позиционирования на основе сети референцных станций - аппаратно-программных комплексов, позволяющих за минимальное время максимально точно определить координаты различных объектов.
В настоящее время завершены работы по реализации первого этапа создания сети референцных станций, установлены 7 референцных станций, которые функционируют в городах Чебоксары, Канаш, Шумерля, Козловка, Алатырь, Ядрин и поселке Батырево, что позволяет получать координатные поправки, предоставляемые системой высокоточного позиционирования на всей территории Чувашской Республики.
В рамках реализации государственной программы Чувашской Республики «Информационное общество Чувашии» на 2014–2020 годы предусмотрены мероприятия по расширению функциональных возможностей типовой автоматизированной информационной системы «Многофункциональный центр» для нужд многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, автономного учреждения Чувашской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в том числе для офисов организаций, привлекаемых для предоставления услуг. Предусмотрены также обновление общего программного обеспечения и обеспечение средствами защиты от несанкционированного доступа к информации.»;
2) в пунктах 2-4 Перечня приоритетных базовых государственных и муниципальных информационных ресурсов, подлежащих первоочередному переводу на электронную форму ведения (приложение № 2), утвержденного указанным постановлением, слова «, государственным академиям наук» исключить.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики И.Моторин