Должностной регламент
государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской
Республики старшейгруппы должностей главного специалиста-эксперта финансово-экономического отдела Министерства информационной политики
и массовых коммуникаций Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – должность) главного специалиста-эксперта финансово-экономического отдела учреждается в Министерстве информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее – Министерство) с целью обеспечения деятельности финансово-экономического отдела Министерства (далее – отдел) в соответствии с Положением об отделе.
1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «главный специалист-эксперт» относится к категории «специалисты» старшей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-4-19.
1.3. Главный специалист-эксперт назначается на должность и освобождается от должности приказом министра информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее – министр) и непосредственно подчиняетсяначальнику отдела - главному бухгалтеру (далее – начальник отдела).
1.4. В период отсутствия главного специалиста-эксперта его обязанности распределяются между работниками отдела.
1.5. Главный специалист-эксперт в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и «О противодействии коррупции», «О бухгалтерском учете», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики «О государственной гражданской службе Чувашской Республики», законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Положением о Министерстве, Регламентом внутренней организации деятельности Министерства, Служебным распорядком, Положением об отделе, настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, к образованию, стажу государственной гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки
К должности главный специалист - эксперт устанавливаются следующие квалификационные требования:
2.1. К уровню профессионального образования: наличие высшего образования.
2.2. К стажу государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки квалификационные требования не предъявляются.
2.3. Требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.3.1. Профессиональные знания:
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, иных нормативных правовых актов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; структуры и полномочий органов государственной власти; основ организации труда, делопроизводства; правил охраны труда и пожарной безопасности; организации прохождения государственной гражданской службы Чувашской Республики; норм делового общения и правил делового этикета; служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией;
в области информационно-коммуникационных технологий: аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
2.3.2. Профессиональные навыки:
квалифицированного планирования работы; практического применения нормативных правовых актов; проведения анализа и обобщения информации; взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами; эффективного планирования рабочего времени; выполнения поставленных руководством задач; решения задач, требующих наличия аналитического мышления; работы в условиях ограниченного времени исполнения поставленной задачи; систематического повышения своей квалификации; систематизации информации, работы со служебными документами, разработки проектов правовых актов и организационно-распорядительных документов, деловых писем;
в области информационно-коммуникационных технологий: работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных.
III. Должностные обязанности
3.1. Главный специалист - эксперт должен:
исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего (далее – гражданский служащий) установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон);
соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;
не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;
соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные статьей 18, 20 и 201 Федерального закона и статьями 8 и 81, 9, 11, 12 и 123 Федерального закона «О противодействии коррупции»;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве.
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства главный специалист-эксперт должен:
3.2.1. Обеспечить качественное проведение проверок на порученных объектах, составлять программы проведения проверок, при участии в совместных с Министерством финансов Чувашской Республики и Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики проверках, выполнять поручения руководителя проверяющей группы, составлять отчеты о результатах проведенных проверок.
3.2.2. При проведении проверок не вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых организаций.
3.2.3.Обеспечить своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан и общественных объединений, а также организаций, государственных органов, органов местного самоуправления Чувашской Республики по вопросам, относящимся к компетенции отдела, и принятие по ним решений в установленном законодательством порядке.
3.2.4. Готовить в установленном порядке предложения о принятии мер при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств. В случаях выявления нарушения законодательства в сфере экономики и бухгалтерского учета и отчетности, недостач, порчи имущества ставить вопрос перед правоохранительными органами об изъятии необходимых документов, подтверждающих эти факты.
3.2.5. Готовить предложения в вышестоящие органы проверяемых организаций о выявленных в ходе проверок нарушениях и о принятии мер по устранению этих нарушений и их последствий, а также наказанию виновных лиц в соответствии с компетенцией этих органов.
3.2.6. Систематизировать законодательный, нормативный и инструктивный материал по соответствующим признакам, вести делопроизводство согласно предъявляемым требованиям.
3.2.7. Составлять годовые отчеты об осуществлении финансового контроля, объяснительные записки к ним;
3.2.8. Постоянно поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей.
3.2.9. Выполнять поручения начальника отдела.
3.2.10.Соблюдать должностной регламент, требования по охране труда и технике безопасности, порядок работы со служебной информацией.
3.2.11.Не разглашать конфиденциальную информацию, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, полученные в ходе выполнения служебных обязанностей.
3.2.12. Участвовать в работе по составлению ежегодных планов проведения проверок целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
3.2.13. Участвовать в осуществлении методической помощи главным бухгалтерам учреждений и организаций, подведомственных министерству, по вопросам ведения бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с действующими нормативными актами в области бюджетного и финансового законодательства.
IV. Права
4.1. Основные права главного специалиста - эксперта установлены статьей 14 Федерального закона.
4.2. Кроме того главный специалист - эксперт имеет право:
знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества и эффективности работы, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
проверять в проверяемых организациях денежные, бухгалтерские и другие документы, относящиеся к проверке, фактическое наличие и правильность использования денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей;
запрашивать в установленном порядке у учреждений и организаций подведомственных министерству данные, необходимые для осуществления своих функций;
получать от должностных, материально ответственных и других лиц, проверяемых организаций объяснения, в том числе письменные, по вопросам, возникающим в ходе проверок;
вносить предложения о проведении в проверяемых организациях обязательной инвентаризации имущества и обязательств при выявлении нарушений законодательства в сфере бухгалтерского учета, недостач, порчи имущества;
при необходимости ставить вопрос перед начальником отдела, о привлечении в установленном порядке для участия в проведении проверок специалистов соответствующих отделов министерства и других организаций;
при осуществлении проверок проходить во все здания и помещения, занимаемые проверяемыми организациями независимо от их организационно-правовой формы;
участвовать в работе совещаний, семинаров, проводимых с работниками министерства.
V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
5.1. Главный специалист - эксперт несет предусмотренную законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики ответственность за:
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;
разглашение служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Вопросы, по которым главный специалист - эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
по принятию решений о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в документах в ходе проведения проверок;
по уведомлению начальника отдела для принятия им соответствующего решения по вопросам касающимся деятельности финансово – экономического отдела;
по установлению сроков для ознакомления с актом проверки и его подписания по просьбе руководителя проверяемой организации.
6.2 Вопросы, по которым главный специалист - эксперт обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
по запросу от должностных, материально ответственных и других лиц проверяемых организаций объяснений, в том числе письменных, по вопросам, возникающим в ходе проверки;
по требованию от руководителя проверяемой организации при выявлении
в ходе проверок нарушений законодательства в сфере экономики и бухгалтерского учета и отчетности, порчи имущества организации, обязательного проведения инвентаризации денежных средств и материальных ценностей;
по проведению встречных проверок в организациях, имеющих договорные и иные отношения с проверяемой организацией;
по исполнению соответствующего документа в форме разработки проекта решения по рассматриваемому вопросу;
по заверению своей подписью документа о проведенной проверке (акта проверки).
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Главный специалист-эксперт вправе участвовать при подготовке:
проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела
7.2. Главный специалист-эксперт обязан участвовать при подготовке:
проектов приказов, распоряжений Министерства, положений, инструкций, аналитических материалов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
8.1. Главный специалист-эксперт осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в следующем порядке:
сбор и обработка необходимой информации;
подготовка проекта;
его оформление;
представление на подписание министру;
определение необходимого количества экземпляров документа и указателя рассылки (при рассылке более чем в три адресата);
передача документа для тиражирования (в приемную), при рассылке более чем в три адреса готовит указатель рассылки.
Срок согласования проекта не должен превышать 5 дней.
Сроки исполнения документов определяются министром исходя из срока, установленного организацией, направившей документ, или сроков, установленных законодательством.
Документы подлежат исполнению:
с конкретной датой исполнения – в указанный срок;
без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку «Срочно» - в 3-дневный срок; имеющие пометку «Оперативно» в 10-дневный срок, остальные в срок не более месяца;
по парламентским запросам – не позднее чем через 15 дней со дня получения;
по запросам депутатов – в течение 30 дней с даты получения;
по обращениям граждан, поступившим в орган исполнительной власти и требующим дополнительного изучения и проверки, - в течение 30 дней со дня их регистрации, по остальным обращениям – не позднее 15 дней.
Дата исполнения также указывается в резолюции Министра.
8.2. Главный специалист-эксперт при реализации материалов проверки осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений (далее - документ) в следующем порядке и сроки:
изучает нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы, которые необходимо отразить в проекте документа;
готовит представления для принятия мер по пресечению выявленных нарушений, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению к ответственности виновных лиц в срок от одного до десяти календарных дней (в зависимости от сложности и объема документа).
IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими
того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
9.1. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Министерства в связи с исполнением своих должностных обязанностей в соответствии с Положением о Министерстве по вопросам, входящим в его компетенцию, и настоящим должностным регламентом:
по вопросам выполнения поручений руководства;
по вопросам получения информации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей;
по вопросам подготовки проектов правовых актов, писем и иных документов;
по вопросам предоставления информации и консультирования в сферах деятельности, отнесенных к компетенции главного специалиста-эксперта.
9.2. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в соответствии с Положением о Министерстве по вопросам, входящим в его компетенцию, и настоящим должностным регламентом:
по вопросам выполнения поручений руководства;
по вопросам получения информации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей;
по вопросам подготовки проектов правовых актов, писем и иных документов;
по вопросам предоставления информации и консультирования в сферах деятельности, отнесенных к компетенции главного специалиста-эксперта.
9.3. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о Министерстве и настоящим должностным регламентом:
по вопросам выполнения поручений руководства;
по вопросам получения информации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей;
по вопросам подготовки проектов писем и иных документов;
по вопросам предоставления информации и консультирования в сферах деятельности, отнесенных к компетенции главного специалиста-эксперта.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых органам исполнительной власти Чувашской Республики, органам местного
самоуправления Чувашской Республики, гражданам и организациям
10.1. Готовит ответы на поступившие в Министерство запросы, обращения, письма граждан, организаций по вопросам, связанным с должностными обязанностями.
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности гражданского служащего
11.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по:
количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию нареканий/жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на него задач;
выполнению Служебного распорядка Министерства.
11.2. Оценка осуществляется в соответствии с Положением о премировании государственных гражданских служащих Министерства, выполнение Служебного распорядка Министерства.