Должностной регламент
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской
Республики старшей группы должностейглавного специалиста-эксперта
отдела по взаимодействию со средствами массовой информации, книгоиздания
и полиграфической деятельности Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главного специалиста-эксперта отдела по взаимодействию со средствами массовой информации, книгоиздания и полиграфической деятельности (далее – главного специалиста-эксперта) учреждается в Министерстве информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее – Министерство) с целью обеспечения деятельности отдела по взаимодействию со средствами массовой информации, книгоиздания и полиграфической деятельности Министерства (далее – отдел) в соответствии с Положением об отделе.
1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «главного специалиста-эксперта» относится к категории «специалисты» старшей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-4-19.
1.3. Главный специалист-эксперт назначается на должность и освобождается от должности приказом министра информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее - министр) и непосредственно подчиняется начальнику отдела по взаимодействию со средствами массовой информации, книгоиздания и полиграфической деятельности Министерства (далее-начальник).
1.4. В период отсутствия главного специалиста-эксперта его обязанности распределяются вышестоящим руководителем между работниками отдела по взаимодействию со средствами массовой информации, книгоиздания и полиграфической деятельности Министерства.
1.5. Главный специалист-эксперт в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», «О рекламе», «О связи», «О некоммерческих организациях», «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом «О средствах массовой информации», Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики «О государственной гражданской службе Чувашской Республики», Указом Президента Чувашской Республики «О государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики», постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики «О порядке подготовки и внесения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики», «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Чувашской Республики и финансового обеспечения выполнения государственного задания», распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 марта 2010 г. № 61-р, Положением о Министерстве, Регламентом внутренней организации деятельности Министерства, Служебным распорядком Министерства, а также настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и
навыков, к образованию, стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по
специальности, направлению подготовки
К должности главного специалиста-эксперта устанавливаются следующие квалификационные требования:
2.1. К уровню профессионального образования: наличие высшего образования.
2.2. К стажу государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки квалификационные требования не предъявляются.
2.3. Требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.3.1 Профессиональные знания:
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации; Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики; иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ управления и организации труда; процесса прохождения гражданской службы; норм делового общения; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; Служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией; основ делопроизводства; правил охраны труда и противопожарной безопасности; в области информационно-коммуникационных технологий: аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
2.3.2. Профессиональные навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, пользования современной оргтехникой и программными продуктами, систематического повышения профессиональных знаний, подготовки деловой корреспонденции; в области информационно-коммуникационных технологий: работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных.
III. Должностные обязанности
3.1. Главный специалист-эксперт должен:
исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон);
соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 федерального закона;
не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 20.1 Федерального закона и статьями 8 и 8.1, 9, 11, 12 и 12.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Чувашской Республики в Министерстве.
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства главный специалист-эксперт:
3.2.1. участвует в подготовке проектов нормативных актов, государственных решений по вопросам развития средств массовой информации;
3.2.2. контролирует выполнение технического задания на издание подведомственных Министерству печатных средств массовой информации;
3.2.3. составляет отчеты об исполнении технического задания на издание подведомственных Министерству печатных средств массовой информации;
3.2.4. проводит тематический мониторинг публикаций в соответствии с техническим заданием;
3.2.5. контролирует проведение подписной кампании на республиканские, районные (городские) печатные средства массовой информации;
3.2.6. ведет статистику показателей подписных тиражей на республиканские, районные (городские) печатные средства массовой информации;
3.2.7. готовит отчеты по информационному сопровождению хода реализации государственных программ в соответствии с утвержденными медиа-планами республиканских газет и техническими заданиями на издание подведомственных Министерству печатных средств массовой информации;
3.2.8. обеспечивает сбор материалов для подготовки докладов, совещаний, коллегий;
3.2.9. осуществляет взаимодействие с государственными и иными печатными средствами массовой информации по вопросам, относящимся к его компетенции;
3.2.10. осуществляет взаимодействие с пресс-службами министерств и ведомств по организации и проведению отраслевых тематических конкурсов среди средств массовой информации, иным вопросам деятельности;
3.2.11. участвует в организации и проведении республиканских мероприятий, форумов, круглых столов, семинаров-совещаний с участием СМИ;
3.2.12. прорабатывает и вносит предложения по присвоению почетных званий и награждения работников редакций республиканских газет и журналов, районных (городских) газет;
3.2.13. рассматривает письма и обращения граждан и готовит ответы на них в пределах своей компетенции;
3.2.14. обеспечивает отдельные функции по делопроизводству (регистрация исходящей документации, рассылка электронной почты, ведение номенклатуры дел);
3.2.15. осуществляет иные полномочия и функции, возлагаемые на него руководством Министерства.
IV. Права
4.1. Основные права главного специалиста-эксперта установлены статьей 14 Федерального закона.
4.2. Кроме того, главный специалист-эксперт имеет право:
докладывать начальнику отдела обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции;
вносить предложения начальнику отдела по совершенствованию работы, связанной с выполнением изложенных в настоящем должностном регламенте должностных обязанностей;
посещать в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятия, учреждения и организации;
участвовать в пределах установленных должностных обязанностей в проведении плановых и целевых проверок деятельности редакций республиканских газет и журналов и районных (городских) газет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики;
в пределах установленных должностных обязанностей и по поручению руководства представлять интересы отдела и Министерства в других органах, организациях и учреждениях;
получать от руководителей организаций, находящихся в ведении Министерства (далее – подведомственные организации), информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
принимать участие в пределах установленных должностных обязанностей в работе совещательных органов, действующих при Министерстве, а также совещательных органов подведомственных организаций;
знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критериями и оценками качества его работы;
знакомиться с материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами, касающимися его персонально;
вести переписку в пределах установленных должностных обязанностей с государственными органами исполнительной власти Чувашской Республики и местного самоуправления в Чувашской Республике, организациями по вопросам деятельности Министерства, касающимся сферы средств массовой информации и массовых коммуникаций;
запрашивать в установленном порядке и получать от органов государственной власти Чувашской Республики и местного самоуправления в Чувашской Республике, организаций, граждан и общественных объединений статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение
(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
5.1. Главный специалист-эксперт несет предусмотренную законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики ответственность за:
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;
разглашение сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или
обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Вопросы, по которым главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в документах, поступающих в Министерство;
о проведении анализа информации, поступающей в Министерство по вопросам, отнесенным к компетенции главного специалиста-эксперта;
по иным вопросам, входящим в компетенцию главного специалиста-эксперта.
6.2. Вопросы, по которым главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в документах, поступающих в отдел;
о проведении анализа информации, поступающей в отдел по вопросам, отнесенным к компетенции главного специалиста-эксперта;
по иным вопросам, входящим в компетенцию главного специалиста-эксперта.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов
и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Главный специалист-эксперт вправе участвовать при подготовке: проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Министерства в сфере СМИ в соответствии с Положением об отделе;
7.2. Главный специалист-эксперт обязан участвовать при подготовке: проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
Главный специалист-эксперт осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в следующем порядке:
сбор и обработка необходимой информации;
подготовка проекта;
его оформление;
согласование с заинтересованными сторонами;
представление на подписание министру;
определение необходимого количества экземпляров документа и указателя рассылки (при рассылки более чем в три адресата);
тиражирование документа (при рассылке более чем в три адреса, подготовка указателя рассылки).
Срок согласования проекта не должен превышать 5 дней.
Сроки исполнения документов определяются министром исходя из срока, установленного организацией, направившей документ, или сроков, установленных законодательством.
Документы подлежат исполнению:
с конкретной датой исполнения – в указанный срок;
без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку «Срочно» - в 3-дневный срок; имеющие пометку «Оперативно» в 10-дневный срок, остальные в срок не более месяца;
по парламентским запросам – не позднее чем через 15 дней со дня получения;
по запросам депутатов – в течение 30 дней с даты получения;
по обращениям граждан, поступившим в орган исполнительной власти и требующим дополнительного изучения и проверки, - в течение 30 дней со дня их регистрации, по остальным обращениям – не позднее 15 дней;
обращения граждан, по вопросам, не относящимся к ведению Министерства, направляются по принадлежности не позднее 5 дней в соответствующие организации для решения, о чем сообщается заявителю.
Дата исполнения документа также указывается в резолюции Министра.
IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
9.1 Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Министерства в связи с исполнением своих должностных обязанностей в соответствии с Положением о Министерстве по вопросам, входящим в его компетенцию, и настоящим должностным регламентом:
по вопросам выполнения поручений руководства;
по вопросам получения информации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей;
по вопросам подготовки проектов правовых актов, писем и иных документов;
по вопросам предоставления информации и консультирования в сферах деятельности, отнесенных к его компетенции.
9.2. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в соответствии с Положением о Министерстве по вопросам, входящим в его компетенцию, и настоящим должностным регламентом:
по вопросам выполнения поручений руководства;
по вопросам получения информации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей;
по вопросам подготовки проектов правовых актов, писем и иных документов;
по вопросам предоставления информации и консультирования в сферах деятельности, отнесенных к его компетенции.
9.3. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о Министерстве и настоящим должностным регламентом:
по вопросам выполнения поручений руководства;
по вопросам получения информации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей;
по вопросам подготовки проектов писем и иных документов;
по вопросам предоставления информации и консультирования в сферах деятельности, отнесенных к его компетенции.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых органам
исполнительной власти Чувашской Республики, органам местного
самоуправления Чувашской Республики, гражданам и организациям
10.1. Готовит ответы на поступившие в Министерство запросы, обращения, письма граждан, организаций по вопросам, связанным с должностными обязанностями.
10.2. Главный специалист-эксперт в пределах своей компетенции осуществляет:
консультационные услуги гражданам, подведомственным и иным организациям по применению действующего законодательства в сфере деятельности, отнесенной к его компетенции;
подготовку ответов на обращения организаций и граждан.
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности гражданского служащего
11.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по:
количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию нареканий/жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на отдел («на отдел» – для начальников отделов, «на него» - для специалистов) задач;
выполнению Служебного распорядка Министерства.
11.2. Оценка осуществляется в соответствии с Положением о премировании государственных гражданских служащих министерства.