Должностной регламент
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность государственной гражданской службы
Чувашской Республики главной группы должностей начальника отдела
внедрения геоинформационных технологий
Министерства информационной политики и массовых коммуникаций
Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее - должность) начальника отдела внедрения геоинформационных технологий учреждается в Министерстве информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики с целью обеспечения деятельности отдела внедрения геоинформационных технологий (далее – отдел) в соответствии с Положением об отделе .
1.2. В соответствии с подразделом 1 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «начальника отдела» относится к категории «руководители» главной группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-1-2-12.
1.3. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности министром информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее – министр) и непосредственно подчиняется заместителю министра.
2.1. Начальнику отдела подотчетны работники отдела и сектора информационной безопасности отдела внедрения геоинформационных технологий (далее – сектор).
1.4. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заведующий сектором на основании приказа Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики.
1.5. Начальник отдела в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «Об электронной подписи», «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики «О государственной гражданской службе Чувашской Республики», Положением о Министерстве информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики, Регламентом внутренней организации деятельности Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики, Положением об отделе внедрения геоинформационных технологий Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики, Служебным распорядком Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики, а также настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, к образованию, стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки
К должности начальника отдела устанавливаются следующие квалификационные требования:
2.2. К уровню профессионального образования: наличие высшего образования.
2.3. К стажу государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки: наличие стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет.
2.4. Требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.3.1.Профессиональные знания:
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, иных нормативных правовых актов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; структуры и полномочий органов государственной власти; основ управления и организации труда, делопроизводства; правил охраны труда и пожарной безопасности; методов проведения переговоров; организации прохождения государственной гражданской службы Чувашской Республики; норм делового общения и правил делового этикета; служебного распорядка, порядка работы со служебной и секретной информацией;
в области информационно-коммуникационных технологий:
правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий; программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий; правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; основ проектного управления; систем взаимодействия с гражданами и организациями; учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения Министерством информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики основных задач и функций; систем межведомственного взаимодействия; систем управления государственными информационными ресурсами; информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных; систем управления электронными архивами; систем информационной безопасности; систем управления эксплуатацией.
2.3.2. Профессиональные навыки:
навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений; организации и обеспечения выполнения задач (в соответствии с компетенцией); квалифицированного планирования работы; практического применения нормативных правовых актов; ведения деловых переговоров, публичных выступлений; выстраивания межличностных отношений и мотивации поведения подчиненных, формирования эффективного взаимодействия в коллективе, разрешения конфликта интересов; проведения анализа и обобщения информации на стадиях принятия и реализации управленческого решения, комплексной оценки достигнутых результатов; делегирования полномочий подчиненным; организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами; эффективного планирования рабочего времени; решения сложных задач, требующих наличия высокого уровня аналитического мышления; работы в условиях ограниченного времени исполнения поставленной задачи; систематического повышения своей квалификации; редактирования документов на высоком стилистическом уровне; систематизации информации, работы со служебными документами, разработки проектов правовых актов и организационно-распорядительных документов, деловых писем;
в области информационно-коммуникационных технологий: стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; работы с базами данных; работы с системами управления проектами; работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями; работы с системами межведомственного взаимодействия; работы с системами управления государственными информационными ресурсами; работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных; работы с системами управления электронными архивами; работы с системами информационной безопасности; работы с системами управления эксплуатацией.
2.5.
III. Должностные обязанности
3.1. Начальник отдела должен:
2.6. исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон);
2.7. соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;
2.8. не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;
2.9. соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 201 Федерального закона и статьями 8 и 81, 9, 11, 12 и 123 Федерального закона «О противодействии коррупции»;
2.10. соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики;
2.11. соблюдать законодательство Российской Федерации о государственной тайне.
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики, начальник отдела должен:
3.2.1.организовать работу отдела и сектора;
3.2.2.разрабатывать для федеральных органов исполнительной власти бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета по федеральным целевым программам, реализуемым на территории Чувашской Республики в области информационных и геоинформационных технологий;
3.2.3.разрабатывать политику внедрения и использования геоинформационных технологий и геоинформационных систем в сфере государственного управления и местного самоуправления Чувашской Республики;
3.2.4.разрабатывать предложения для органов исполнительной власти Чувашской Республики по конкурсной документации на проведение конкурсов по приобретению оборудования, программного обеспечения и услуг в области геоинформационных технологий и информатизации для государственных нужд;
3.2.5.выступать государственным заказчиком и организовать работу по финансированию мероприятий в области геоинформационных технологий и информатизации из бюджетных и внебюджетных источников, выделяемых в установленном порядке на указанные цели;
3.2.6.выступать государственным заказчиком при проектировании, разработке и внедрении геоинформационных систем для использования в органах исполнительной власти Чувашской Республики;
3.2.7.разрабатывать для органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления Чувашской Республики общую геоинформационную архитектуру, в том числе инструкции, правила, регламенты и другие документы в сфере внедрения геоинформационных систем и использования пространственных данных;
3.2.8.проводить консультации по вопросам применения геоинформационных технологий со специалистами органов исполнительной власти Чувашской Республики;
3.2.9.разрабатывать аналитические материалы для органов государственной власти Чувашской Республики по развитию перспективных геоинформационных технологий в стране и за рубежом, конъюнктуре рынка средств и услуг в области в области внедрения геоинформационных технологий;
3.2.10. организовать техническую часть работы по сопровождению геоинформационных систем и оперативному консультированию пользователей в органах исполнительной власти Чувашской Республики и органах местного самоуправления Чувашской Республики;
3.2.11. контролировать выполнение работ по созданию и использованию геоинформационных систем, в том числе по созданию и актуализации пространственных данных, входящих в инфраструктуру пространственных данных Чувашской Республики, на основании личных наблюдений;
3.2.12. организовать работу отдела по исполнению функции уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики по созданию межотраслевой комплексной геоинформационной системы Чувашской Республики;
3.2.13. организовать работу сектора по исполнению функции удостоверяющего центра, в том числе осуществлять деятельность по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.2.14. организовать работу сектора по вопросам обеспечения информационной безопасности информационно-коммуникационных систем, внедряемых и используемых в органах исполнительной власти Чувашской Республики и органах местного самоуправления.
IV. Права
4.1. Основные права начальника отдела установлены статьей 14 Федерального закона.
4.2. Кроме того начальник отдела имеет право:
в пределах установленных должностных обязанностей и по поручению руководства представлять интересы Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики в других органах, организациях и учреждениях;
готовить запросы на получение от органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления Чувашской Республики, организаций необходимой для выполнения служебных обязанностей информации (нормативные, руководящие, методические материалы, файлы баз данных);
готовить и вносить министру предложения по совершенствованию геоинформационных систем;
вносить предложения по приобретению необходимых программных и технических средств;
предпринимать соответствующие действия по устранению причин, создавших конфликтную ситуацию;
вносить министру предложения о поощрении (премировании) работников, отличившихся в работе;
вносить предложения министру по улучшению работы отдела и сектора;
принимать (по решению руководства Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики) участие в подготовке и проведении отраслевых совещаний, семинаров и других организационных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение
(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
5.1. Начальник отдела несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;
разглашение сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан
самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Вопросы, по которым начальник отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
организация технического сопровождения программных систем и средств, используемых в органах исполнительной власти Чувашской Республики и местного самоуправления;
направление, по согласованию с руководством, запросов в органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления и организации для получения необходимой информации;
подготовка и внесение предложений по приобретению необходимых программных и технических средств, улучшению работы отдела.
6.2. Вопросы, по которым начальник отдела обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
планирование работы отдела и сектора;
подготовка ответов на письма по вопросам работы внедряемого и сопровождаемого отделом и сектором программного обеспечения.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Начальник отдела вправе участвовать при подготовке:
аналитических материалов для органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по развитию перспективных геоинформационных технологий в стране и за рубежом, конъюнктуре рынка средств и услуг в области в области внедрения геоинформационных технологий;
предложений для органов исполнительной власти Чувашской Республики по конкурсной документации на проведение конкурсов по приобретению оборудования, программного обеспечения и услуг в области геоинформационных технологий и информатизации для государственных нужд;
предложений по созданию механизмов и средств защиты информационно-коммуникационных систем и информационных ресурсов органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления.
7.2. Начальник отдела обязан участвовать при подготовке:
проектов построения общей геоинформационной архитектуры органов исполнительной власти Чувашской Республики, в том числе правовых актов, инструкций, правил, регламентов в сфере внедрения геоинформационных технологий, использования геоинформационных систем и развития инфраструктуры пространственных данных Чувашской Республики;
проектов правовых и организационно-распорядительных актов, инструкций, правил, регламентов по вопросам деятельности удостоверяющего центра, использования электронной подписи и обеспечения информационной безопасности.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Начальник отдела осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в следующем порядке:
сбор и обработка необходимой информации;
подготовка проекта;
его оформление;
согласование с заинтересованными сторонами;
представление на подписание министру;
определение необходимого количества экземпляров документа и указателя рассылки (при рассылки более чем в три адресата);
тиражирование документа (при рассылке более чем в три адреса, подготовка указателя рассылки).
Срок согласования проекта не должен превышать 5 дней.
Сроки исполнения документов определяются министром исходя из срока, установленного организацией, направившей документ, или сроков, установленных законодательством.
Документы подлежат исполнению:
с конкретной датой исполнения – в указанный срок;
без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку «Срочно» - в 3-дневный срок; имеющие пометку «Оперативно» в 10-дневный срок, остальные в срок не более месяца;
по парламентским запросам – не позднее чем через 15 дней со дня получения;
по запросам депутатов – в течение 30 дней с даты получения;
по обращениям граждан, поступившим в орган исполнительной власти и требующим дополнительного изучения и проверки, - в течение 30 дней со дня их регистрации, по остальным обращениям – не позднее 15 дней;
обращения граждан, по вопросам, не относящимся к ведению Министерства, направляются по принадлежности не позднее 5 дней в соответствующие организации для решения, о чем сообщается заявителю.
Дата исполнения документа также указывается в резолюции Министра.
IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
9.1. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики в связи с исполнением своих должностных обязанностей:
по вопросам выполнения поручений руководства;
по вопросам получения информации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей;
по вопросам подготовки проектов правовых актов, писем и иных документов;
по вопросам предоставления информации и консультирования в сферах деятельности, отнесенных к компетенции начальника отдела в соответствии настоящим должностным регламентом.
9.2. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей:
по вопросам выполнения поручений руководства;
по вопросам получения информации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей;
по вопросам подготовки проектов правовых актов, писем и иных документов;
по вопросам предоставления информации и консультирования в сферах деятельности, отнесенных к компетенции начальника отдела в соответствии настоящим должностным регламентом.
9.3. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей:
по вопросам выполнения поручений руководства;
по вопросам получения информации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей;
по вопросам подготовки проектов писем и иных документов;
по вопросам предоставления информации и консультирования в сферах деятельности, отнесенных к компетенции начальника отдела в соответствии настоящим должностным регламентом.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
в соответствии с административным регламентом Министерства
Начальник отдела в пределах своей компетенции осуществляет подготовку ответов на поступившие в Министерство запросы, обращения, письма граждан, организаций по вопросам, связанным с должностными обязанностями.
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
11.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается по:
количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию нареканий/жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на отдел задач;
выполнению Служебного распорядка Министерства.
11.2. Оценка осуществляется в соответствии с Положением о премировании государственных гражданских служащих Министерства.