Уважаемые члены коллегии, приглашённые!
Рада приветствовать всех в этом зале и, пользуясь возможностью, хочу выразить благодарность за плодотворную работу, творческий подход и ежедневный напряженный труд всех работников отрасли.
Статистика
По данным Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике, по состоянию на 27 января 2014 г. в Чувашии зарегистрировано 175 средств массовой информации, из них 139 - периодические печатные издания, 12 телеканалов, 14 радиоканалов, 5 телепрограмм, 3 радиопрограммы, 2 информационных агентства и 1 электронное периодическое издание.
В республике действуют региональные представительства федеральных СМИ: информационные агентства, телерадиокомпании, печатные СМИ. В ведении Мининформполитики Чувашии находятся 40 средств массовой информации, из них 37 печатных СМИ (23 районные и городские газеты, 14 республиканских газет и журналов), Национальное телевидение Чувашии, Национальное радио, Тăван радио.
Оптимизация подведомственных организаций
В 2013 году прошли преобразования в подведомственных организациях:
-3 государственных унитарных предприятий – Алатырский, Шумерлинский, Цивильский издательских дома реорганизованы в автономные учреждения через промежуточную стадию – бюджетное учреждение;
-3 автономных учреждения – Издательские дома «Хыпар», «Атăл-Волга» и редакция газеты «Тантăш» объединены в одно автономное учреждение;
-продан 100% пакет акций ОАО «Чувашский библиотечный коллектор»;
-акционировано ГУП «Издательско-полиграфический комплекс «Чувашия».
В целях эффективного использования имущественного комплекса проведены следующие работы:
-из оперативного управления шумерлинской газеты «Вперед» первый этаж здания, занимаемого учреждением, передан казенному учреждению Чувашской Республики «Центр занятости населения г. Шумерли» Госслужбы занятости Чувашии;
-газете «Алатырские вести» из муниципальной собственности переданы помещения для размещения редакции, готовится распоряжение Минимущества Чувашии об изъятии неиспользуемого в деятельности учреждения имущества – здания типографии;
-из оперативного управления Комсомольской районной газеты «Каçал ен» изъята и передана в федеральную собственность невостребованная редакцией котельная;
-из оперативного управления Ибресинской районной газеты «Çĕнтерÿшен» изъяты и переданы помещения 1 этажа редакции Министерству юстиции Чувашской Республики для размещения участка мирового суда Ибресинского района Чувашской Республики.
Тиражи
По итогам подписной кампании на 1 полугодие 2014 года тираж республиканских, районных (городских) газет и журналов, финансируемых их республиканского бюджета, составил 153,5 тыс. экземпляров, что на 1,7% больше, чем в первом полугодии 2013 года (общий тираж составил 169,3 тыс.экз., рост на 1,1%).
В том числе:
подписной тираж республиканских изданий составил 73,17 тыс. экземпляров, рост на 2,9% (общий тираж 82,15 тыс. экз., рост 1,3%);
подписной тираж районных и городских изданий увеличился на 0,6% и достиг 80,3 тыс. экземпляров (общий тираж – на 0,9%, 87,2 тыс. экз.).
Электронная подписка посредством сайтов организована на газету «Советская Чувашия» и шумерлинскую газету «Вперед».
С 1 февраля по 31 марта 2014 г. проводится досрочная подписка на ряд центральных, межрегиональных, республиканских изданий. В ней участвуют и республиканские СМИ.
Министерством продолжена работа по формированию нормативной правовой базы. 4 декабря 2013 г. принята Государственная программа «Информационное общество Чувашии» на 2014–2020 годы, в которую вошла подпрограмма «Информационная среда». Она является логическим продолжением и развитием подпрограммы «Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011-2020 годы)».
27 марта 2013 г. принято постановление Кабинета Министров Чувашской Республики «Об утверждения Порядка оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Чувашской Республике». На сайте Министерства создан специализированный баннер. Хотя со дня принятия данного постановления заявок от социально ориентированных некоммерческих организаций в средства массовой информации не поступало, государственные СМИ размещают материалы о деятельности НКО в рамках государственного задания на освещение социально значимых тем. За 2013 год в государственных СМИ Чувашии вышло более 170 материалов, среди которых наиболее широкое освещение получила деятельность общественных объединений инвалидов, пенсионеров, ветеранов и республиканского совета женщин.
В целях обеспечения доступности для инвалидов информационных услуг в подпрограмму Минздравсоцразвития Чувашии «Доступная среда» включены мероприятия в части внедрения на Национальном телевидении Чувашии субтитрирования информационных программ.
Кроме того, нормативными правовыми актами Правительства республики уточнен перечень социально значимых тем для освещения в СМИ, а также за Издательским домом «Хыпар» изданию с 14 сентября 2013 года закреплена функция официального публикатора нормативно правовых актов.
В рамках республиканского конкурса социально значимых проектов СМИв 2013 году реализован 41 проект(из них 23 проекта печатных СМИ, 12 – электронных СМИ, 6 соцроликов). На государственную поддержку проектов-победителей конкурса и в 2013, и в 2014 году направлено по 10,55 млн рублей. Бюджетную поддержку получают как государственные, так и негосударственные средства массовой информации. В ближайшие дни будут подведены итоги конкурса 2014 года и объявлены победители.
Одним из направлений работы Министерства является реализация государственной информационной политики.
Министерством проводится ежедневный мониторинг федеральных, республиканских и районных (городских) СМИ, тематических форумов, блогов. Подготовленный обзор рассылается во все министерства и ведомства, а также в Администрацию Главы Чувашской Республики.
Кроме того ежедневно ведется мониторинг федеральных, республиканских и районных (городских) СМИ по актуальным темам (на сегодняшний день более 60), а также темам, обозначенным в госпрограммах и Указах Главы Чувашской Республики. Ежемесячно данный мониторинг сводится и рассылается во все министерства и ведомства и в Администрацию Главы Чувашской Республики.
В 2013 году было подготовлено и размещено на сайте Министерства около 900 материалов, которые были разосланы в СМИ. Налажено взаимодействие с федеральными СМИ. В частности, с «Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компанией» (ВГТРК), ТВ-Центром, Общественным телевидением России (ОТР), «Российской газетой», «Комсомольской правдой», информационными агентствами Regnum и Интерфакс, «РосБизнесКонсалтинг» (РБК), журналом «Российская Федерация сегодня».
В рамках Дня Республики 20-23 июня прошла XX Межрегиональная выставка «Регионы – сотрудничество без границ». Мининформполитики Чувашии организовало совместную экспозицию с филиалом в Чувашской Республике ОАО «Ростелеком», «Медицинским информационно-аналитическим центром» Минздравсоцразвития Чувашии, филиалом РТРС «РТПЦ Чувашской Республики» и Региональным отделением по Чувашской Республике ОАО «Мегафон». На выставке презентовали внедрение в Чувашской Республике цифрового телевидения, получение госуслуг в электронном виде, новые мобильные технологии. Кроме того, все желающие могли на месте подать заявление на получение универсальной электронной карты (УЭК).
При участии Министерства 21 июня был запущен проект «Умные остановки». Презентация проекта состоялась на остановке «Дом Мод».
В рамках празднования Дня Республики в федеральных, республиканских и районных СМИ опубликовано более 300 материалов. По договоренности Министерства «Радио России» выделило 30 бесплатных минут для трансляции в программе «Между Волгой и Уралом» мероприятий, проходящих в Чувашской Республике. «Комсомольская правда – Татарстан» выпустила полосу, посвященную празднованию Дня Республики, «Российская газета» - тематический выпуск.
В 2013 году Министерством проведено 15 пресс-конференций и брифингов, 5 пресс-туров. Организовано два Открытых урока по защите детей от негативной информации и получению государственных услуг в электронном виде через Единый портал государственных услуг. Проведен семинар с участием главных редакторов ИА Regnum и «Московский комсомолец в Иванове», а в августе – День главного редактора.
В сентябре 2013 года проведены съемки цикла программ «Россия, любовь моя!» – проекта ВГТРК «Культура». Целую неделю съёмочная группа Всероссийской гостелерадиокомпании собирала материал, посвященный быту, культуре, традициям и обычаям чувашского народа. Программы вышли 12 января и 2 февраля 2014 года.
28-30 октября в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации прошли Дни Чувашской Республики. Министерством было организовано информационное сопровождение данного мероприятия, подготовлены раздаточные материалы.
12 декабря с участием Министерства и всех средств массовой информации было организовано и широко освещено празднование 20-летия Конституции Российской Федерации. ГТРК «Чувашия» и Национальное телевидение Чувашии подготовили социальные ролики, ГТРК «Чувашия» - фильм, а газета «Советская Чувашия» выпустила тематическую полосу. Широко освещалась и Эстафета Олимпийского огня.
Сайты
В настоящее время все подведомственные СМИ имеют сайты, созданные в рамках Портала органов власти Чувашской Республики либо самостоятельные. Как показывает проводимый министерством мониторинг сайтов, не все редакции уделяют должное внимание их своевременному обновлению. Исключение составляют газеты «Грани» и «Советская Чувашия», чьи сайты могут служить примерами целенаправленной работы с читателями, отдающими предпочтение Интернет-ресурсам.
К сведению, государственных печатных средств массовой информации Чувашии принимают участие в наполнении портала «СМИ Чувашии». За 2013 год на портале размещено свыше 27 тысяч публикаций государственных газет. Посещаемость портала составила 4,2 тысяч пользователей в месяц.
Одним из органов управления автономными учреждениями является наблюдательный совет, в состав которого входят представители органов власти, работники учреждения и представители общественности. За 2013 год проведено 153 заседания наблюдательных советов автономных учреждений СМИ, 26 заседаний Советов директоров открытых акционерных обществ.
Рассмотрены такие вопросы, как:
- утверждение или внесение изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности учреждений;
- утверждение годовых отчетов о деятельности учреждений;
- внесение изменений в уставы учреждений;
- рассмотрение крупных сделок;
- предложения руководителей учреждений о сдаче в аренду площадей;
- списание особо ценных основных средств, в том числе автомобилей;
и другие вопросы.
Финансирование
Законом о республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год по Министерству информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики запланированы бюджетные ассигнования в размере 157,6 млн руб. Из них на реализацию мероприятий в сфере IT- технологий 31,3 млн руб. На средства массовой информации выделено 107,3 млн руб., что составляет 68% бюджета министерства.
Объем субсидий, выделенных на выполнение государственного задания автономным учреждениям – печатным средствам массовой информации составил 47,7 млн руб.
Объем субсидий, выделенных Национальной телерадиокомпании Чувашии в 2013 году составил 31,7 млн. руб., в том числе на выполнение государственного задания – 24,9 млн руб., на приобретение оборудования для открытия Таван Радио и ремонт помещений – 6,8 млн руб. В 2013 году НТРК Чувашии увеличен размер субсидий на выполнение государственного задания в размере 1843,5 тыс. руб. на дополнительные 10 единиц для открытия «Тăван радио».
Подведомственными автономными учреждениями получены доходы от предпринимательской деятельности в размере 92,4 млн руб., что составляет 53% в общем объеме доходов, в том числе доходы от оказания платных услуг и выполненных работ составили 90,5 млн. руб., доходы от сдачи в аренду – 1,8 млн руб.
В том числе печатными средствами массовой информации получены доходы в размере 81,6 млн руб., что на 13,4 млн руб. больше уровня прошлого года (на 20%). Национальная телерадиокомпания Чувашии за 2013 год увеличила доходы от предпринимательской деятельности на 4,5 млн руб. или на 72%, что позволило достичь показателя по доходам в 10,7 млн руб.
Удельный вес доходов от предпринимательской деятельности в общих доходах составляет 63% по печатным СМИ и 24% по Национальной телерадиокомпании. Наибольший удельный вес по собственным доходам у следующих редакций Вурнарского (75%), Моргаушского, Порецкого и Ядринского (69%) районов.
Самый низкий уровень по доле собственных доходов у Национальной телерадиокомпании Чувашии (24%), Издательского дома «Хыпар» (51%), Канашской газеты (53%), Шемуршинской, Красноармейской (56%), Комсомольской (57%).
План по собственным доходам учреждений перевыполнен на 8%. Не выполнила на 10% план по доходам от оказания услуг редакция Ядринского района.
Среднемесячная заработная плата работников автономных учреждений составила 17837 руб. и возросла на 16% к уровню прошлого года, средняя заработная плата работников государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ сложилась на уровне 15848 руб. (рост на 10%). Высокий уровень средней заработной платы работников, учитываемый без заработной платы руководителя достигнут в следующих учреждениях и организациях: Национальной телерадиокомпании Чувашии (21088 руб.), редакциях Моргаушской газеты (20472 руб.), Вурнарской (19008 руб.), Ядринской (17894 руб.) а также в издательском доме «Грани» (20135 руб.) и Чувашском книжном издательстве (18050 руб.).
Подведомственными унитарными предприятиями и курируемыми хозяйственными обществами получена выручка от реализации товаров, работ, услуг в размере 303,7 млн. руб., что на 28,2 млн руб. больше уровня прошлого года. Значительно увеличился показатель по выручке у Издательско-полиграфического комплекса «Чувашия» и Чувашского книжного издательства.
Выручка на 1 работающего за 2013 год составила 698,0 тыс. руб., что на 62 тыс. руб. больше уровня прошлого года. Наибольшее значение данного показателя у Чувашского книжного издательства и у газеты «Советская Чувашия».
Деятельность всех подведомственных предприятий и обществ в 2013 году была рентабельной.
Немного о кадрах и наградах
В 2013 году проведено 8 конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей печатных СМИ (Издательский дом «Хыпар», Вурнарская, Ибресинская, Красноармейская, Марпосадская, Порецкая, Урмарская, Ядринская редакции) и один конкурс на замещение вакантной должности директора НТРК Чувашии, который не выявил победителя, повторно проведен в январе 2014 года.
В 2013 году трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений приведены в соответствии с требованиями Типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329 и Примерной формой трудового договора с работниками государственного (муниципального) учреждения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р.
2013 год был насыщенным на события. Празднование Дня Республики, Дней Чувашской Республики в Совете Федерации, 20-летие Конституции Российской Федерации, Эстафета Олимпийского огня и многие другие. И ни одно важное событие не обошлось без участия средств массовой информации. Журналисты – это люди, которые всегда на передовой.
Ваши труды не остались незамеченными. Ваш профессионализм оценили как на федеральном, так и на региональном уровнях.
В 2013 году обладателями грантов Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям стали газета «Советская Чувашия», издательский дом «Грани» и «Чувашское книжное издательство». Средства массовой информации республики ежегодно становятся лауреатами Знака отличия «Золотой фонд прессы». На этот раз его удостоены 10 изданий - это газеты «Советская Чувашия», «Республика», «Грани», Моргаушская районная газета «Çĕнтерÿ ялавĕ», Ядринская районная газета «Ĕç ялавĕ», Чебоксарская районная газета «Тăван Ен», Вурнарская районная газета «Çĕнтерÿ çулĕ», Красноармейская районная газета «Ял пурнăçĕ», «Пенсионер Чувашии» и журнал «Моя Империя».
Но главная заслуга – это пусть и небольшое, но увеличение тиражей.
9 работников подведомственных Министерству организаций СМИ в 2013 году были награждены Почётной грамотой Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации за долголетнюю плодотворную работу в отрасли печати.
Работу подведомственных СМИ оценили и другие министерства:
Благодарственные письма Минспорта Чувашии за большой вклад в организацию и проведение Эстафеты Олимпийского огня в г. Чебоксары направлены в 12 изданий.
Дипломами Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики за участие в конкурсе среди средств массовой информации и журналистов на лучшее освещение мероприятий, проводимых в рамках Года охраны окружающей среды в Российской Федерации отмечены: 12 СМИ.
Повышение квалификации представителей СМИ
В целях подготовки молодых кадров в СМИ организуется практика студентов – будущих журналистов, ведется работа со школьными газетами.
Так, конкурс газеты «Грани» «Школа-пресс» с этого года стал межрегиональным. В нем приняли участие школьные редакции учебных заведений не только Чувашской Республики, но и Приволжского федерального округа, Амурской, Волгоградской, Омской, Тверской, Тульской, Тюменской областей, Ставропольского и Краснодарского краев (всего поступило 234 заявки).
Министерством ежегодно проводятся Дни главного редактора и семинары-практикумы для руководителей и работников средств массовой информации по различным актуальным вопросам. В 2013 году в мае был проведен семинар с участием главных редакторов ИА Regnum и «Московский комсомолец в Иванове», в августе – День главного редактора, две встречи организованы Чувашпотребсоюзом и Фондом «Чувашия», в декабре – двухдневный семинар, лекторами которого выступили ведущие преподаватели Московского государственного института печати и специалисты учебных заведений Чувашской Республики. Еженедельно проводятся планерки с руководителями средств массовой информации республики.
НТРК
В 2013 году продолжена работа Национального телевидения Чувашии по расширению зоны вещания. Остановлюсь на нескольких моментах.
В декабре 2013 года завершены работы по переезду редакции Национального радио в здание Национальной библиотеки. Теперь все структурные подразделения телерадиокомпании территориально размещаются в одном здании.
Вещание Национального телевидения Чувашии осуществляется в городах Чебоксары, Новочебоксарск, Цивильск, Козловка, Мариинский Посад, поселках Кугеси, Опытный, Тюрлема. Организовано он-лайн вещание на сайте телерадиокомпании. В 1 квартале 2014 года планируется начало вещания в городах Канаш, Алатырь, Шумерля, Ядрин, поселках Вурнары, Ибреси. Обращаю внимание, что расширение зоны вещания телевидения – главная задача, которую мы ставим перед руководством компании.
Объем вещания программ собственного производства телевидения составляет 3 часа в сутки, выходит 27 авторских программ на русском и чувашском языках, ежедневная информационная программа «Республика». Особо хочу отметить программу «Дерево дружбы», занявшую 3 место в номинации «Мы – россияне!» XII Всероссийского конкурса «Патриот России».
17 декабря начало тестовое вещание «Тăван радио». В сетке вещания нового СМИ – ежедневные новости на чувашском и русском языках, общественно-политические, просветительские и развлекательные интерактивные программы.
Книгоиздание
Несколько слов о работе Чувашского книжного издательства, чью деятельность мы подробно рассматривали на заседании коллегии в мае прошлого года.
Количество книг, выпускаемых Чувашским книжным издательством, ежегодно увеличивается. Так, в 2013 году Чувашским книжным издательством издано 112 наименований книг (2012 г. – 110, 2011 г. - 108) тиражом 329,0 тыс. экз. (2012 г. – 323,3 тыс. экз., 2011 г. - 319,5 тыс. экз.). По тематическому плану издания социально значимой литературы выпущено 72 названия тиражом 182,9 тыс. экземпляров.
В минувшем году популярная серия «Замечательные люди Чувашии» пополнилась новыми изданиями. Изданы тома об Андриане Николаеве (автор Валентина Иванова) и Константине Иванове (автор – Геннадий Иванов-Орков). Выпущены «Антология чувашской поэзии», «Антология выстаивания и преображения – В трагические годы», «Избранное» Кузьмы Турхана, в серии «Из опыта народных мастеров» «Чувашские вышивки и куклы Татьяны Шарковой», первый том «Археологической карты Чувашии» и др. Увидели свет книги, ставшие победителями первого конкурса грантов для авторов рукописей книг для детей и юношества на чувашском языке. В минувшем году прошел второй конкурс, победившие рукописи включены с тематический план издания социально значимой литературы на 2014 год.
Издаются книги с аудио и DVD приложениями, такие как «Акатуй» Арслана и Нины Вагаповых, где на диске представлены записи большой сценической композиции «Акатуй» и масштабного вокально-хореографического полотна «Весна-красна». А также «Бабушкины сказки», в аудио приложение к книге вошли 18 сказок из репертуара Веры Голубевой.
В прошедшем году за пределы республики Чувашским книжным издательством реализовано литературы более 7 тысяч экземпляров на сумму 898,5 тыс. руб. Чувашскому книжному издательству необходимо увеличить объемы реализации национальной литературы как в республике, так и в регионы Российской Федерации с компактным проживанием чувашей.
В июне 2013 года подведены итоги пятого ежегодного республиканского конкурса рисунков и сочинений «Чувашская книга. Юные таланты». На конкурс поступило более 200 работ со всех уголков республики от детей разных возрастов.
12-13 ноября 2013 года в Чебоксарах состоялось совещание Ассоциации книгоиздателей России по вопросу национального книгоиздания, в котором приняли участие директора книжных издательств, представители региональных министерств и департаментов, Российской книжной палаты и Московского государственного университета печати из 11 регионов Российской Федерации. Рассмотрены вопросы пропаганды чтения, формирования возможностей межрегионального книжного оборота, подготовки издательских кадров, представления издательской школы в общероссийских мероприятиях.
ИПК
31 декабря 2013 года государственное унитарное предприятия Чувашской Республики «Издательско-полиграфический комплекс «Чувашия» приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество.
По итогам 2013 года выручка ИПК «Чувашия» от продажи товаров, продукции и услуг составила 170,3 млн. рублей, что на 13,6% больше, чем за 2012 год. Объем выпуска товарной продукции за 2013 год вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 19,6 млн руб., что составляет 114,8%, в том числе наблюдается рост по журналам 143,6%, по книгам и брошюрам 120,2%, по товарам культурного быта и ширпотреба (блокноты, грамоты, календари, открытки, амбулаторные карты и др.) – 203,3%, и падение выпуска изобразительной, бланочной, этикеточной продукции, прочих видов печатной продукции, а также этикеточной продукции.
В 2013 году ГУП «ИПК «Чувашия» приняло участие в XXVI Московской международной книжной выставке-ярмарке, XVI Национальной выставке-ярмарке «Книги России», где были заключены новые соглашения о сотрудничестве. ИПК «Чувашия» из года в год наращивает темпы производства, совершенствует технологические процессы, приобретает полиграфическую технику за счет собственных средств.
По итогам экономического соревнования за 1 квартал 2013 года среди организаций обрабатывающих производств ИПК «Чувашия» в группе предприятий с численностью до 300 человек заняло III место.
Уважаемые коллеги!
Разрешите поблагодарить всех Вас за участие в расширенном заседании коллегии и выразить уверенность в успешной работе в 2014 году.
Спасибо за внимание!