Должностной регламент
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской
Республики старшей группыдолжностей ведущего специалиста-эксперта организационно-правового отдела Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – должность) ведущего специалиста-эксперта организационно-правового отделаучреждается в Министерстве информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее – Министерство) с целью обеспечения деятельности организационно-правового отдела (далее - отдел) Министерства в соответствии с Положением об отделе.
1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «ведущий специалист-эксперт» относится к категории «специалисты» старшейгруппы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-4-21.
1.3. Ведущий специалист-эксперт назначается на должность и освобождается от должности приказом министра информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее - министр). Ведущий специалист-эксперт по вопросам обеспечения режима секретности, мобилизационной подготовки, делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее ГО и ЧС) подчиняется министру, при отсутствии министра – заместителю министра, по общим вопросам - начальнику отдела.
1.4. В период отсутствия ведущего специалиста-эксперта его обязанности его обязанности исполняет государственный гражданский служащий, назначаемый на основании приказа министра.
1.5. Ведущий специалист-эксперт в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и «О противодействии коррупции», «О государтвенной тайне», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики «О государственной гражданской службе Чувашской Республики», законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Положением о Министерстве, Регламентом внутренней организации деятельности Министерства, Служебным распорядком, Положением об отделе, настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, к образованию, стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки
К должности ведущего специалиста-эксперта устанавливаются следующие квалификационные требования:
2.1. К уровню профессионального образования: наличие высшего образования.
2.2. К стажу государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки квалификационные требования не предъявляются.
2.3. Требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.3.1. Профессиональные знания:
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, иных нормативных правовых актов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; структуры и полномочий органов государственной власти; основ организации труда, делопроизводства; правил охраны труда и пожарной безопасности; организации прохождения государственной гражданской службы Чувашской Республики; норм делового общения и правил делового этикета; служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией;
в области информационно-коммуникационных технологий: аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
2.3.2. Профессиональные навыки:
квалифицированного планирования работы; практического применения нормативных правовых актов; проведения анализа и обобщения информации; взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами; эффективного планирования рабочего времени; выполнения поставленных руководством задач; решения задач, требующих наличия аналитического мышления; работы в условиях ограниченного времени исполнения поставленной задачи; систематического повышения своей квалификации; систематизации информации, работы со служебными документами, разработки проектов правовых актов и организационно-распорядительных документов, деловых писем;
в области информационно-коммуникационных технологий: работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных.
III. Должностные обязанности
3.1. Ведущий специалист – эксперт должен:
исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон);
соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;
не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 201 Федерального закона и статьями 8 и 81, 9, 11, 12 и 123 Федерального закона «О противодействии коррупции»;
соблюдать ограничения, установленные Федеральным законом «О государственной тайне»;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве.
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства ведущий специалист – эксперт должен:
3.2.1. обеспечивать готовность по вопросам мобилизационной, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Министерстве, подведомственных организациях;
3.2.2. разрабатывать планы мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, Мобилизационные планы и планы перевода на работу в условиях военного времени Министерства, а также организовывать методическое обеспечение разработки планов, предприятиями и организациями, находящимися в сфере деятельности Министерства;
3.2.3. обеспечивать готовность Министерства к переводу на работу в условиях военного времени. Разрабатывать и уточнять документы по переводу Министерства на работу в условиях военного времени. Контролировать разработку документов и готовность организаций, имеющих мобилизационные задания, к переводу на работу в условиях военного времени;
3.2.4. разрабатывать и комплектовать документы для закладки на запасные пункты управления;
3.2.5. разрабатывать предложения по учету и бронированию специалистов Министерства, предприятий и организаций, находящихся в сфере деятельности Министерства, а также по реализации мер, осуществляемых при введении режима военного положения;
3.2.6. разрабатывать предложения по совершенствованию системы управления в условиях военного времени;
3.2.7. вести учет укомплектованности Мобилизационных органов, органов управления гражданской обороны предприятий и организаций, находящихся в сфере деятельности Министерства;
3.2.8. своевременно представлять в вышестоящие органы государственного управления отчеты, доклады, донесения;
3.2.9. обеспечить установленный в Министерстве режим секретности;
3.2.10. вести секретное делопроизводство.
IV. Права
4.1. Основные права главного специалиста - эксперта установлены статьей 14 Федерального закона.
4.2. Кроме того, ведущий специалист-эксперт имеет право:
вносить начальнику отдела предложения по вопросам его сферы деятельности, участвовать в их рассмотрении.
участвовать в контроле деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства, по вопросам, относящимся к сфере своей деятельности.
знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него задач и функций.
осуществлять необходимое взаимодействие при осуществлении своих полномочий с другими структурными подразделениями министерства, подразделениями по вопросам мобилизационной подготовки и гражданской обороны организаций, находящихся в ведении Министерства, Администрации Главы Чувашской Республики, и заинтересованных органов исполнительной власти.
требовать от работников Министерства соблюдения требований Инструкции № 3-1 и других правовых и методических документов по защите государственной тайны;
проводить проверки состояния работы по обеспечению режима секретности, мобилизационной готовности, ГО и ЧС в подведомственных организациях;
требовать от работников Министерства представления письменных объяснений по случаям утраты носителей сведений, составляющих государственную тайну, фактам разглашения таких сведений, другим нарушениям режима секретности;
давать рекомендации руководителям структурных подразделений Министерства и подведомственных организаций по обеспечению режима секретности;
вносить руководителю подведомственной организации представления о запрещении ведения секретных работ при отсутствии необходимых условий защиты государственной тайны или обнаружении нарушений режима секретности, а также предложения о прекращении допуска работников к государственной тайне или привлечении к ответственности работников, допустивших нарушения режима секретности;
вести в установленном порядке переписку с другими организациями по вопросам обеспечения режима секретности.
осуществлять иные полномочия, предоставляемые ему министром в установленном порядке.
V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение
(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
5.1. Ведущий специалист-эксперт несет предусмотренную законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики ответственность за:
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;
разглашение сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения
6.1. Вопросы, по которым ведущий специалист – эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
подготовка писем, запросов на получение от органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления Чувашской Республики и организаций в Чувашской Республике необходимой информации.
подготовка и внесение предложений руководителю по совершенствованию и улучшению работы Министерства.
6.2. Вопросы, по которым ведущий специалист - эксперт обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
планирование работы;
подготовка ответов на письма по вопросам обеспечения режима секретности, мобилизационной подготовки, делам ГО и ЧС.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Ведущий специалист - эксперт вправе участвовать при подготовке:
аналитических материалов для органов исполнительной власти Чувашской Республики по вопросам обеспечения режима секретности, мобилизационной подготовки, делам ГО и ЧС.
7.2. Ведущий специалист - эксперт обязан участвовать при подготовке:
проектов нормативно правовых актов Чувашской Республики по вопросам обеспечения режима секретности, мобилизационной подготовки, делам ГО и ЧС;
управленческим и иным решениям по вопросам обеспечения режима секретности, мобилизационной подготовки, делам ГО и ЧС.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
Ведущий специалист-эксперт осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в следующем порядке:
сбор и обработка необходимой информации;
подготовка проекта;
его оформление;
представление на подписание министру;
определение необходимого количества экземпляров документа и указателя рассылки (при рассылке более чем в три адресата);
передача документа для тиражирования (в приемную), при рассылке более чем в три адреса готовит указатель рассылки.
Срок согласования проекта не должен превышать 5 дней.
Сроки исполнения документов определяются министром исходя из срока, установленного организацией, направившей документ, или сроков, установленных законодательством.
Документы подлежат исполнению:
с конкретной датой исполнения – в указанный срок;
без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку «Срочно» - в 3-дневный срок; имеющие пометку «Оперативно» в 10-дневный срок, остальные в срок не более месяца;
по парламентским запросам – не позднее чем через 20 дней со дня получения;
по запросам депутатов – в течение 30 дней с даты получения;
по обращениям граждан, поступившим в орган исполнительной власти и требующим дополнительного изучения и проверки, - в течение 30 дней со дня их регистрации, по остальным обращениям – не позднее 15 дней.
Дата исполнения также указывается в резолюции Министра.
IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего
в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
9.1. Ведущий специалист – эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Министерства в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
по вопросам выполнения поручений руководства;
по вопросам получения информации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей;
по вопросам подготовки проектов правовых актов, писем и иных документов;
по вопросам предоставления информации и консультирования в сферах деятельности, отнесенных к компетенции ведущего специалиста - эксперта в соответствии настоящим должностным регламентом.
9.2. Ведущий специалист – эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
по вопросам выполнения поручений руководства;
по вопросам получения информации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей;
по вопросам подготовки проектов правовых актов, писем и иных документов;
по вопросам предоставления информации и консультирования в сферах деятельности, отнесенных к компетенции ведущего специалиста - эксперта в соответствии настоящим должностным регламентом.
9.3. Ведущий специалист – эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
по вопросам выполнения поручений руководства;
по вопросам получения информации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей;
по вопросам подготовки проектов правовых актов, писем и иных документов;
по вопросам предоставления информации и консультирования в сферах деятельности, отнесенных к компетенции ведущего специалиста - эксперта в соответствии настоящим должностным регламентом.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам
и организациям в соответствии с административным регламентом
Министерства
10.1. Ведущий специалист – эксперт готовит ответы на поступившие в Министерство запросы, обращения, письма граждан, организаций по вопросам, связанным с его должностными обязанностями.
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности гражданского служащего
11.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта оценивается по:
количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию нареканий/жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на него задач;
выполнению Служебного распорядка Министерства.
11.2. Оценка осуществляется в соответствии с Положением о премировании государственных гражданских служащих Министерства.